Новости

Курорты юга России будут развиваться по целевой программе

Как мы уже сообщали, 11 февраля 2005 года в Краснодаре руководитель Федерального агентства по туризму Владимир Стржалковский и полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрий Козак провели совместное совещание с руководителями субъектов федерации ЮФО на тему: «Развитие туристско-рекреационного комплекса Южного федерального округа».

По результатам совещания участники, в частности, отметили, что курорты юга России имеют значительный потенциал для развития туризма. Вопросы развития туристско-рекреационного комплекса постоянно находятся в центре внимания и являются предметом обсуждения на всех уровнях государственной власти, а так же в общественных, научных и других организациях. Однако на сегодняшний день туристско-рекреационный комплекс недостаточно эффективен, имеет слаборазвитую инфраструктуру и существенные препятствия, сдерживающие дальнейшее развитие курортной отрасли и развитие туризма в ЮФО.

Потенциал туристско-рекреационного комплекса используется менее чем на 20%. Основными ограничениями в его развитии в регионах являются низкие стандарты качества гостиниц, несоответствие мировой практике понятия «санаторий», слабое транспортное обслуживание, отсутствие грамотной маркетинговой политики, наличие большого количества неэффективных собственников, пользующихся необоснованными льготами, несоответствие цены и качества предоставляемых услуг. Главными препятствиями для привлечения инвестиций, по-прежнему, остается отсутствие готовых инвестиционных площадок, необходимой бизнес-инфраструктуры, наличие административных барьеров, невыгодные условия аренды земли. Оформление земельного участка требует огромного числа согласований и затягивается на 2-3 года. Неурегулированными остаются вопросы использования рентных доходов в личных целях (сдача внаем жилья, мест отдыха).

Изменившиеся экономические и социальные условия требуют нового подхода к вопросам качества услуг на рынке туриндустрии, повышения эффективности продвижения турпродукта, неотложных мер законодательного, организационного, экономического характера в сочетании с реализацией долгосрочных и среднесрочных программ развития курортной отрасли.

Участники совещания считают необходимым:

- разработать целевую программу развития туристско-рекреационного комплекса южных регионов России. Администрациям субъектов юга России подготовить предложения по включению в соответствующую программу перспективных проектов комплексного развития территорий и городов, в кратчайший срок разработать генеральные планы городов Черноморского побережья и Кавминвод, учитывающие перспективы развития и интересы туристско-рекреационного комплекса;

- Федеральному агентству по туризму разработать требования и методические рекомендации по подготовке и представлению комплексных проектов для включения в Федеральную целевую программу;

- расширить участие регионов юга России в крупнейших международных туристических выставках, проводимых в стране и за рубежом. Считать приоритетными выставки, проводимые под эгидой Ростуризма, и обеспечить широкомасштабное участие в них регионов единым стендом «Юг России» в рамках общероссийской экспозиции Ростуризма;

- целью повышения эффективности продвижения турпродукта юга России просить Ростуризм оказать содействие в издании консолидированной некоммерческой рекламы туристических возможностей регионов Южного федерального округа;

- рекомендовать главам субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа, ускорить подготовку предложений по формированию региональной туристической политики, в том числе, по законодательному и нормативно-правовому регулированию туристско-рекреационного комплекса ЮФО;

- разработать и принять региональные программы развития туристско-рекреационного комплекса;

- предусмотреть меры по развитию туризма, включая санаторно-курортную сферу, как приоритетное направление при формировании бюджетов субъектов федерации;

- с целью достижения современных стандартов качества обслуживания в гостиничной индустрии совместно с Ростуризмом обеспечить проведение государственной классификации гостиниц и других средств размещения.

RATA