Сохраняем традиции
санаторно-курортного дела с 1932 года!
Мы идём в ногу со временем!
Заседание президиума Госсовета в Белокурихе 2016
26 августа 2016 в Алтайском крае в Белокурихе прошло заседание Президиума Госсовета по развитию санаторно-курортного отрасли в России и главным вопросом на повестке стояло - повышения инвестиционной привлекательности санаторно-курортной комплекса, заседание провел и возглавил лично президент России Владимир Путин.
С главой государства в Алтайский край на заседание Президиума приехали члены правительства. Министр здравоохранения Вероника Скворцова, заместитель Председателя правительства Ольга Голодец, Министр экономического развития Алексей Улюкаев, Министр финансов Антон Силуанов, Министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, Министр культуры Владимир Мединский, Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, помощник президента Игорь Левитин, полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, а также руководители регионов страны.
Ключевой темой заседания Президиума Госсовета в Белокурихе 2016 было - развитие санаторно-курортной отрасли и развитие отечественных курортов и привлечение инвестиций в данную сферу. Президент обратил внимание что главной задачей на что стоит обратить внимание при развитии инфраструктуры и сферы в целом что она должна быть направлена на конечного потребителя и при этом услуги санаторно-курортного комплекса должны быть доступными для людей.
– Регулярное оздоровление в санаторно-курортных условиях позволяет увеличить продолжительность жизни от 3 до 15 лет, – подчеркнул Владимир Путин. – Больные, прошедшие санаторный этап реабилитации, в большинстве случаев возвращаются к труду. Необходимо развивать санаторно-курортный комплекс! Санатории могут стать основой для роста экономики, совершенствования транспортной инфраструктуры. Уникальная природа, методики – это колоссальная база для обеспечения конкурентоспособности наших санаториев.
Президент добавил, что развитие санаторно-курортной сферы сдерживается низким уровнем материально-технического состояния санаториев. Не используется около 46% площадей курортных организаций и это показатель для возможностей дальнейшего роста как инфраструктуры так и баз здравниц. Понадобится порядка 37 млрд рублей для усовершенствования инфраструктуры и баз санаторно-курортных учреждений, и это не говоря о инфраструктуре региона курорта. И главной задачей выступает - активный поиск ресурсов!
– Необходима полноценная стратегия развития санаторно-курортной отрасли, – сказал президент России Владимир Путин. – Пока базового документа нет, но правительство должно приступить к его разработке как можно быстрее!
С основным докладом выступил губернатор Алтайского края Александр Карлин. По словам губернатора, необходимо в первую очередь реализовать меры по совершенствованию системы государственного управления и долгосрочного планирования в санаторно-курортном комплексе, созданию инструментов социально-экономического развития курортов.
– Для этого должна быть разработана государственная стратегия развития санаторно-курортного комплекса и создан механизм эффективной межведомственной координации при реализации мероприятий по сохранению и развитию курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, – уточнил губернатор Алтайского края Александр Карлин.
При этом совершенствование санаторно-курортного комплекса невозможно без реализации мер по сохранению природного потенциала.
– В течение последних десятилетий накоплен комплекс проблем, повлекших повышение экологической, антропогенной и техногенной нагрузки на курорты, – сказал Александр Карлин. – Эти проблемы вызваны как несовершенством законодательства, так и тем, что существующие нормы ведения хозяйственной деятельности в границах зон округов санитарной охраны курортов обеспечиваются не в полной мере.
По словам губернатора, важно в первую очередь провести ревизию и актуализировать все нормативные правовые акты, определяющие статус и устанавливающие границы курортов федерального, регионального и местного значения, с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о границах их зон округов санитарной охраны.
Александр Карлин также предложил поддерживать курорты федерального значения за счет бюджетных средств.
Федеральные курорты в настоящее время, выполняя задачи профилактики и восстановления здоровья населения в масштабе страны, фактически не имеют ни преференций, в том числе налоговых, ни специальной финансовой поддержки для развития за счет средств федерального бюджета.
– Появление таких стимулов на территории федеральных курортов, конечно, способствовало бы привлечению инвесторов к строительству новых объектов санаторно-курортной сферы и совершенствованию сопутствующей инфраструктуры, – сказал губернатор.
В настоящее время расходы, связанные с развитием и поддержанием инженерной инфраструктуры городов-курортов, а также повышенными требованиями к благоустройству курортной территории, ложатся тяжелым бременем на администрации этих территорий. Однако при имеющемся уровне доходов муниципальных бюджетов обеспечить соответствующие расходы без помощи федерального и регионального бюджетов невозможно.
Во время заседания Владимир Путин очень высоко оценил «Белокуриху-2».
– Проект хороший, нужно довести его до ума, – акцентировал внимание глава государства. – Судя по тому, что делается по развитию инфраструктуры, есть все основания предполагать, что проект будет реализован.
На заседании Президиума Госсовета активно обсуждался вопрос о введении так называемого курортного сбора. В целом участники совещания поддерживают эту меру. Главное, чтобы средства были направлены на развитие курортов.
Мнения
Глава Республики Крым Сергей Аксенов:
– На мой взгляд, в Белокурихе все создано для того, чтобы получать комплексное лечение. Для проведения Госсовета место выбрано правильное, знаковое. Сейчас смотрим, как на курорте обустроены отели, объекты досуга. Сформирован хороший, положительный опыт, который мы будем перенимать. Крым – новый регион России, нам многому еще нужно научиться. Мы в самом начале пути. Республика Крым и Алтайский край – партнеры, а не конкуренты. С вашим регионом налажено хорошее взаимодействие. Меня пригласили провести отпуск в Алтайском крае. Если будет возможность, с большим удовольствием приеду сюда.
Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев:
– В России сейчас можно оздоравливаться не только на черноморском побережье, но и в Сибири, Белокурихе. У людей есть возможности найти то место для отдыха, где и комфортно, и полезно. Белокуриха привлекает много туристов, курорт нашел своего клиента. Думаю, здесь будет еще больше отдыхающих. Будущее у курорта однозначно есть.
Мнение эксперта санаторно-курортной отрасли:
"-К данному заседанию Президиума Госстовета в Белокурихе были произведены ремонтные работы дорог, зданий мэрии и администрации и облагорожены культурно-туристические объекты. На этапе планирования инвестиции под данные работы были задействованы как бюджетные, так и средства здравниц курорта. Бизнесмены и предприниматели курорта показали что заинтересованы в развитии курорта в целом и его инфраструктуры, тем самым доказав что социально ответственный бизнес в нашей стране есть. Бюджет на реконструкции инфраструктуры и здания администрации был превышен в двое и в итоге составил более 30 млн рублей, 7 из которых были бюджетные.
На Госсовете в Белокурихе были подняты важные вопросы и проблематика имеет не только курортный но и региональный и государственный характер! По статистическим данным каждый пятый комплекс нуждается в модернизации, но всем известно количество объектов которые были закрыты ввиду отсутствия инвестиций или вывод как непрофильных активов предприятий. Необходимо пытаться сохранить и восстановить ту базу которая нам перешла по наследству! Необходимо поддерживать природоохранные курортные зоны - источники природного богатства страны! Мы также поддерживаем поставленный план работ по развитию санаторно-курортной сферы в стране. Необходимо развивать инфраструктуру в градообразующих курортных зонах и кластерах! Одной из главных составляющих успеха любого курорта считаем – возможность беспрепятственно, быстро и дешево добраться до курорта на санаторно-курортный отдых и реабилитацию. В Федеральном масштабе есть положительный опыт с п-ом Крым – в 2015 году были поставлены рейсы Авиакомпаний дискаунтеров, что придало стимул к развитию курорта! Данный опыт хорошо бы перенять и поставить на поток рейсы из регионов в Алтайский край и хорошо бы это приурочить к окончанию строительства «Белокуриха 2»."